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智慧物業 | 如何全域推進未來社區建設?浙江明確!

行業動態 2023-03-03 09:27:10 索福特軟件

未來社區是以人為核心的城市現代化、高質量發展、高品質生活的新平臺,是“讓老百姓幸福”的新平臺。

近日,浙江省政府辦公廳印發《關于全域推進未來社區建設的指導意見》,明確到2035年,基本實現未來社區全域覆蓋。


此外,指導意見提出:


△到2025年,全省累計創建未來社區1500個左右、覆蓋全省30%左右的城市社區。

△到2035年,基本實現未來社區全域覆蓋,打造共建共享品質生活的浙江范例。


加快完善未來社區建設標準

迭代優化未來社區創建指標體系和驗收辦法。將普遍提升與示范創建相結合,按普惠型和引領型分層分類推進,重點關注“一老一小”系統化解決方案,形成未來社區普遍形態。鼓勵社區做優公共服務,聚焦健康養老、兒童友好、社團活躍等特色主題推進未來社區建設。


加強未來社區文化挖掘和特色營造

構建未來社區文化體系,制定鼓勵未來社區文化發展的鄰里公約,豐富公共文化服務內容,組織開展多維度的未來社區文化活動,提升居民文化認同感和歸屬感,打造居民共同精神家園。


統籌推進增點擴面

各縣(市、區)按照到2025年創建未來社區覆蓋30%左右的城市社區目標,逐年落實項目計劃。優化未來社區建設流程,從申報創建制轉向按規劃和計劃開展建設、驗收,并加強事中監督和事后驗收。

進一步簡化程序,集成控制性詳細規劃調整、審批許可等工作,科學安排未來社區項目建設進度。促進城鄉社區聯動創建,加強農產品進社區、城鄉社區活動聯動。


推動未來社區公共服務集成落地

進一步強化部門協同,加快產權梳理整合,加強建設運營的統籌,完善教育、醫療、養老、托育、體育健身、文化服務、交通物流、商業服務、物業服務、智慧安防、社區基層治理等各類配套設施配置。

加大公共服務供給力度,突出對“一老一小”群體的服務,加快完善以黨群服務中心為主陣地,集智慧健康站、托育服務設施、養老服務設施、老年食堂、婦兒服務驛站等設施于一體的未來社區公共服務矩陣,努力實現按需配置、全面落地。

鼓勵機關、團體、企事業單位開放所屬場所、設施,為未來社區建設運營提供空間和資源。鼓勵利用既有建筑改造設置托育養老等服務設施,建立部門聯動審批機制,簡化審批流程,完善技術標準。


聯動推進未來社區建設和城鎮老舊小區改造

按照未來社區理念進一步完善城鎮老舊小區改造技術導則。將城鎮老舊小區改造項目優先納入未來社區創建項目范疇,鼓勵城鎮老舊小區與未來社區一體化改造建設,鼓勵相鄰的城鎮老舊小區成片聯動創建未來社區。

加快補齊城鎮老舊小區公共服務短板,通過盤活存量建設用地增建公共服務設施、改造利用既有建筑植入公共服務功能、依托周邊新開發用地配建鄰里中心等方式,推動落實各類公共服務和普惠服務。

加強可持續運營

在未來社區規劃、設計、建設全過程落實可持續運營要求。新建類未來社區的土地出讓,可實行帶建設運營方案或公共服務設施配套建設要求出讓,明確強制性和引導性內容,重點落實社區公共服務設施的配置內容、空間位置和產權歸屬,土地成交后相關職能部門須與受讓人簽訂履約監管協議。

老舊小區、次新小區改造類未來社區(下稱舊改類未來社區)在改造提升方案中重點明確公共服務設施配置與運營方案。鼓勵舊改類未來社區與周邊市政基礎設施工程建設項目、商業開發項目等整體推進,通過統籌開展多類型項目的一體化建設運營,實現長短結合、盈虧平衡。


加快培育市場主體

積極培育、引入綜合集成運營商和托育、養老、社區商業等專項服務運營商,打造行業品牌。引導房地產企業、物業企業和地方國有平臺通過組建聯合體、合資等方式發展綜合運營業務,鼓勵各設區市培育大型綜合運營機構。


持續迭代數字化平臺

建立人、房、小區、未來社區關系數據庫和未來社區公共服務設施數據庫,形成全省統一的城鄉房屋編碼系統,推廣通用基礎應用和公共組件,完善社區智慧服務平臺。

開展社區場景運營動態評價,加強信息安全管理和個人隱私保護,推進數字社會應用集成落地,著力構建未來社區數字化全域推進模式。


建立成本共擔機制

鼓勵市場主體積極參與未來社區建設運營,有條件的地方可通過整合讓渡社區服務運營空間、引進社會資本。

探索社區居民自主更新路徑和支持政策,允許居民以部分出資、捐贈、人力資源置換等方式參與未來社區建設與運營。開展舊改類未來社區建設的,可申請使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、住房公積金等。




      此外,《指導意見》還提出,對未來社區建設成效突出的縣(市、區),結合省政府督查激勵措施,在省住房與城市建設專項資金中予以適當激勵。積極發揮浙江未來社區建設投資基金作用,通過市場化運作撬動更多社會資本參與未來社區建設。引導金融機構對未來社區項目予以信貸支持,引導基金、保險資金、上市公司資金和其他社會資金參與項目的管理運營。《指導意見》強調,各地要進一步完善工作機制,深化專班推進,推動未來社區建設與城鄉風貌整治提升、未來鄉村建設、美麗城鎮建設、城鎮老舊小區改造一體實施。對工作成效顯著的地方,按國家和省有關規定予以褒揚激勵;對工作推進不力的地方,及時開展跟蹤督導。
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